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Principales diferencias entre cooperativas, mutuales, asociaciones civiles y fundaciones

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Jorge Pedro Núñez
Licenciado en Cooperativismo y Mutualismo (UNSE). Presidente del CGCyM (2018-2020). Conferencista, docente, investigador especialista en formulación de proyectos.
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Cooperativas

Marco Normativo: Ley 20.337

Órgano de control: Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES)

Órganos sociales:

  • Consejo de Administración
  • Sindicatura (uno o más miembros según lo disponga el Estatuto Social)

Asociados:

  • Personas físicas mayores de 18 años
  • Menores de edad por medio de sus representan-tes -personas jurídicas, incluyendo sociedades por acciones

Funcionamiento institucional: Democrático

Régimen de contribución: Aporte de cuotas sociales, según lo que determine el Estatuto Social

Tratamiento de los excedentes:

  • Son repartibles solo aquellos que provengan de la diferencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados.
  • De los excedentes repartibles se destinará:
    • 1) El 5% a reserva legal;
    • 2) El 5% al fondo de acción asistencial y laboral o para estímulo al personal;
    • 3) El 5% al fondo de educación y capacitación cooperativa;
    • 4) Una suma indeterminada para pagar el interés a las cuotas sociales, si lo autoriza el estatuto;
    • 5) El resto para su distribución entre los asociados en concepto de retorno:
      • a) En las cooperativas o secciones de consumo de bienes o servicios, en proporción al consumo hecho por cada asociado;
      • b) En las cooperativas de producción o trabajo, en proporción al trabajo efectivamente prestado por cada uno;
      • c) En las cooperativas o secciones de adquisición de elementos de trabajo, de transformación y de comercialización de productos en estado natural o elaborados, en proporción al monto de las operaciones realizadas por cada asociado;
      • d) En las cooperativas o secciones de crédito, en proporción al capital aportado o a los servicios utilizados, según lo establezca el estatuto; e) En las demás cooperativas o secciones, en proporción a las operaciones realizadas o a los servicios utilizados por cada asociado.

Mutuales

Marco normativo: Ley 20.321 Ley 25.374 (TO)

Órgano de control: Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES)

Órganos sociales:

  • Consejo de Administración
  • Junta Fiscalizadora

Asociados:

  • Activos
  • Adherentes
  • Participantes
  • Opcional: Honorarios

Funcionamiento institucional: Democrático

Régimen de constribución:

  • Cuota social mensual

Tratamiento de los excendentes:

  • El estatuto social establece que los excedentes deben ser distribuidos de la siguiente manera:
    • a) 10% a capital;
    • b) 10% a conservación de bienes y nuevas adquisiciones;
    • c) 10% a futuros quebrantos;
    • d) 10% a educación y capacitación mutual; e) El saldo a aplicar en las prestaciones a las que se refiere el estatuto en cuanto a fines y objetivos, o a incorporar nuevas prestaciones.

Asociaciones civiles

Marco normativo:

  • CCyCN art. 168/186
  • Ley 26.994 Res.IGJ 7 y 9/2015

Órgano de control: Inspección General de Justicia (IGJ)

Órganos sociales:

  • Comisión Directiva
  • Comisión Revisora de Cuentas

Asociados:

  • Activos
  • Honorarios
  • También pueden agregarse:
  • Vitalicios
  • Adherentes
  • Cadetes

Funcionamiento institucional: Democrático

Régimen de constribución:

  • Cuotas ordinarias y extraordinarias

Tratamiento de los excendentes:

Si bien ninguna norma expresa taxativamente la irrepartibilidad de los excedentes, se infiere que al no existir aporte de capital por parte de los asociados –dado que al igual que en las mutuales el patrimonio se compone de las cuotas sociales ordinarias y extraordinarias aportadas por los asociados, además de los bienes existentes al momento de la constitución- los excedentes del ejercicio se capitalizan.


Fundaciones

Marco normativo:

  • CCyCN art. 193/224
  • Ley 26.994

Órgano de control: Inspección General de Justicia (IGJ)

Órganos sociales:

  • Consejo de Administración
  • Comité ejecutivo
  • Director Ejecutivo
  • Consejo Académico -Consejo Asesor

Asociados:

  • Participantes “benefactores”
  • Participantes “adherentes”

Funcionamiento institucional: No democrático

Régimen de constribución:

  • Aportes de los fundadores al momento de la constitución

Tratamiento de los excendentes:

  • Los excedentes se capitalizan

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